
八角鋼管產能過剩壓力逐步緩解的理由
一是淘汰落后產能進入攻堅期,有利于落后產能退出市場。八角鋼管“十二五”規劃提出,繼續嚴格執行節能、土地、環保等法律法規,綜合運用差別電價、財政獎勵、考核問責等法律手段、經濟手段和必要的行政手段,加大淘汰落后產能力度,公告淘汰落后產能企業名單,切實落實淘汰落后年度計劃,嚴禁落后產能轉移。要將上大與壓小相結合,淘汰落后與新上項目相結合,根據各地區淘汰落后產能情況,優先核準淘汰落后任務完成較好地區和企業的技術改造項目。
二是產業集中度持續提高,有利于八角鋼管行業以需定產。鋼鐵“十二五”規劃提出,大幅度減少鋼鐵企業數量,國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。重點支持優勢大型鋼鐵企業開展跨地區、跨所有制兼并重組。充分發揮寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等大型鋼鐵企業集團的帶動作用,形成3~5家具有核心競爭力和較強國際影響的企業集團。重點推進完善鞍鋼與攀鋼、本鋼、三鋼等企業,寶鋼與廣東鋼鐵企業,武鋼與云南、廣西鋼鐵企業,首鋼與吉林、貴州、山西等地八角鋼管企業兼并重組。積極支持區域優勢鋼鐵企業兼并重組,大幅減少鋼鐵企業數量,促進區域鋼鐵企業加快產業升級,不斷提升發展水平,形成6~7家具有較強市場競爭力的企業集團。鞏固河北鋼鐵、山東鋼鐵重組成果,積極推進唐山渤海鋼鐵、太原鋼鐵開展兼并重組,引導河北、江蘇、山東、山西、河南、云南等省內鋼鐵企業兼并重組。以日本為例,日本在應對鋼鐵行業發展困境時采取的措施是加大行業的兼并與重組,組成鋼鐵企業“卡特爾”,在日本通產省的安排下,“卡特爾”成員就產量達成協議,使其市場份額保持了28年的穩定,另外,“卡特爾”還同出口的潛在地區談判,簽訂了雙向鋼鐵產品發貨配額協議,有效保護了本國八角鋼管市場份額。